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今天是:

在全县农村人居环境整治推进会上的讲话
浏览次数:764作者: 站点管理员   光大彩票计划来源: 李星发布时间:2019-05-07


 

在全县农村人居环境整治推进会上的

讲  话

(2019年4月29日)

张英杰

 

同志们:

光大彩票app下载在脱贫攻坚进入最后冲刺的关键时期,我们把大家集中起来,召开全县农村人居环境整治推进会,充分体现出县委、县政府对此项光大彩票登录的高度重视,主要目的就是要在前期学习参观、试点的基础上,集中大家智慧,传播好经验、好做法,让大家再加把劲、努把力,抓住黄金施工期,迅速在全县掀起村容户貌整治新高潮,为高质量脱贫摘帽奠定良好的基础。刚才,跃清县长通报了农村危房改造、易地扶贫搬迁和拆旧复垦情况,这三项光大彩票登录是全县高质量脱贫攻坚光大彩票登录中最难啃的硬骨头,希望大家卡住时间节点,倒排工期,集中攻坚。卫东县长就全县农村人居环境整治光大彩票登录进行了全面详细的安排部署,思路清、方向明、措施实,可操作性强。4位同志作为基层实践者、操盘手,从不同层面就如何实施农村人居环境整治提出了好的意见,很有代表性。可以说,今天他们代表了不同参会人员的职责,讲明了大家应负的责任、应承担的任务,希望大家对号入座,创造性开展光大彩票登录。下面,就抓好全县农村人居环境整治光大彩票登录,我再强调几点意见。

第一,认识一定要到位

坚决打赢高质量脱贫摘帽攻坚战,既包括物质层面的脱贫,也包括精神层面的脱贫,二者相辅相成,缺一不可。近几年,通过全县上下的共同努力,贫困群众的“两不愁、三保障”问题得到基本解决,人民群众对生产生活环境的要求越来越高。前一段时间,按照全县“访贫问扶”大走访活动的总体安排,我深入村容户貌整治试点村(郝北镇南庄村、北寨乡白家庄村)、包保责任村(西马乡面瞳村、新村、南白村)进行了专题调研,发现广大群众对整治农村人居环境举双手赞成,热情很高,可以讲期盼已久。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,站在高质量脱贫摘帽的政治高度,切实增强抓好农村人居环境整治光大彩票登录的责任感和紧迫感。

一要增强政治意识。整治农村人居环境,事关农民安居乐业,事关农村社会和谐稳定,事关人民群众幸福指数的提升。近年来,按照中央、省市的安排部署,我们做了大量的光大彩票登录,农村环境逐步得到改善,农村面貌也发生了可喜变化。但村容户貌差始终是榆社的顽症。分析原因:一方面是县级财政困难,投入不足。另一方面是群众的生活习惯不好,陋习明显,直观印象精神风貌差,“脏乱差”现象严重,让人始终觉得是“贫中之贫”,离脱贫很遥远。所以,必须下定决心,攻克这一难题,这也是我们召开此次会议的初衷。各级各部门要提高政治站位,统一思想认识,把农村人居环境整治作为高质量脱贫摘帽的重要抓手,办为民之事,解惠民之难,让广大人民群众感受到实实在在的变化,不断增强幸福感和获得感。

二要增强机遇意识。作为全市最后一个脱贫摘帽县,市委、市政府举全市之力,统筹整合扶贫资金5.2亿元倾力支持,榆次、介休、灵石、寿阳、开发区五个兄弟县(区、市)也拿出真金白银对口帮扶,县委、县政府咬紧牙关,从整合资金中初步列支1亿元用于农村人居环境整治。这样大的力度前所未有,这是一个彻底改变榆社乡村面貌的难得机遇。机不可失,时不再来。作为一个有血性的榆社人都应该参与其中,“建美好家园、过幸福生活”应该成为我们矢志不移和共同追求的目标。光大彩票app下载希望大家要抢抓机遇,扛起重任,创造性地用足用好政策资金,真正把实事办实,好事办好,让农村人居环境实现大的改变、质的提升。

第二,责任一定要压实

刚才,卫东县长明确了整治的范围、标准和时限要求。在不足三个月时间内,要完成229个行政村的村容户貌整治任务,是对我们大家组织能力和作风建设的一次重大考验。各乡镇、各部门、各帮扶单位务必理清思路,突出重点,统筹推进,确保村容户貌整治任务如期圆满完成。

一要强化县级光大彩票开奖包保责任。村容户貌整治,也要全面推行“县委常委会抓四大班子光大彩票开奖、四大班子光大彩票开奖抓乡村、乡村干部抓落实”的光大彩票登录机制,县四大班子光大彩票开奖要牵头负责所包保责任村的农村人居环境整治光大彩票登录。要统筹包村干部、村干部、帮扶光大彩票登录队三支力量,明确任务分工,严格标准推进。要亲自安排部署,亲自督促落实,确保整治成效。

二要强化乡村的主体责任。开展农村人居环境整治,乡村两级是主体。乡镇层面要建立健全“乡(镇)干部包村、村干部包片、党员包保责任人、包户”的光大彩票登录机制,层层压实责任,层层传导压力,确保村容村貌整治无盲区,户容户貌整治全覆盖。村级层面,首先要充分动员,召开村两委、村民代表大会,得到干部代表认可支持。其次是示范引领。村“两委”成员、全体党员既要率先埋头干,又要带着大家一起干,千方百计的组织群众、发动群众,努力形成全民动员、全员动手、干群合力抓整治的生动局面。第三是重点突破。各村要组建成立农村人居环境整治专项行动小组,按照户容户貌整治标准,加强对各户整治光大彩票登录的指导督促,不断提高整治标准。对一些没有劳动能力、本人无法进行户容户貌整治的弱势群体,专项行动小组兜底保障,帮助他们完成户容户貌整治。各村村容户貌整治工程可以采取村议标方式实施,要尽可能吸纳本村群众参与,让群众获得更多的劳务收益。

三要强化扶贫光大彩票登录队的帮扶责任。光大彩票app下载开展农村人居环境整治,户容户貌整治是关键,要发动帮扶单位承担这项责任。各帮扶光大彩票登录队、第一书记要在户容户貌整治想办法、下功夫、见实效。既要做好各家各户的摸底排查、宣传动员,又要出工出力,帮助群众解决实际困难和问题。全体帮扶责任人要带着感情抓整治,聚焦精准抓整治,积极主动承担所包户的整治光大彩票登录,“一对一”开展宣传、发动、组织、验收,帮助所包户高标准完成户容户貌整治光大彩票登录。这项光大彩票登录各单位主要光大彩票开奖要亲自上手、亲自督促,帮扶责任人要亲自进村入户。上门既要动口,更要动手,要带着感情真帮扶,方法可以多样,可以一个人或几个人合作来完成。我们的认可度要从这项光大彩票登录上取得大转变,这项光大彩票登录来不得半点虚假。强调一点:这项光大彩票登录贫困户、非贫困户要全覆盖,非贫困户没有包保责任的要组织专班,抽调专人组织落实,要尽快与所包村共同商讨如何帮扶,何时入户。

第三,整治一定要有力

要坚持原则,把握方法,综合施策,标本兼治,推动农村人居环境整治光大彩票登录有力有序有效开展。

一要坚持一个原则。就是要坚持因地制宜。农村人居环境整治,改的是生产生活条件,不是生活方式和村庄形态,一定要结合各村各户的实际情况,统筹兼顾农村田园风貌和人居环境改善,保住乡村文化和生活气息。要因村施策,实现“六化”。把符合农村实际、满足农村需求作为着力点,充分体现各村的文化风俗特色,既要防止大拆大建,满面开工;又要切忌沿袭守旧,千篇一律。要尽力而为,量力而行,条件好的村,可以聘请专业机构做好规划;条件较差的村,要保基本、整洁干净、有乡土气息,在乡镇的指导下,统筹推进实施。要因户整治,实现“五净”。光大彩票app下载这次整治成败关键看户容户貌变化。这里注意一个误区:户貌整治不是帮扶责任人帮打天下、大包大揽,一定要把激发群众内生动力作为关键点,把结对帮扶作为推动力,立足自己的事自己办,老百姓自身必须动起来,从各家做起,增强主体意识,发挥自强精神,摒弃陋习,倡导新风,养成文明卫生的好习惯。各村可根据整治任务量,准备一些户容户貌整治所需的油漆、涂料、刷子等公共资源,供大家领取使用,调动广大群众开展户容户貌整治的积极性和主动性。也可公开评比打分,表彰先进,利用扶贫超市激发群众参与积极性。

二要把握一种方法。就是要坚持“户容户貌不整治、垃圾不清运、村容村貌不开工”。各村要积极发动群众,整治户容户貌。要讲究先后顺序,首先做好垃圾清运、残垣断壁拆除、危房改造、无人居住房屋处置等“点”上的整治,再向“面”上拓展,进行硬化、亮化、美化和综合整治,切不可本末倒置。如同化妆打扮,脸都没有洗干净,就去涂脂抹粉,岂不让人笑话。这一点,请大家一定注意,近期调研有不少村就犯了这样的毛病。同时,在村容户貌整治过程中,要注重“留白”。村庄建设要立足长远,着眼未来,不能过分的搞无序建设开发,要给实施乡村振兴战略留下发展空间。

三是强化一个导向。就是要强化第一书记梳理问题导向,提高脱贫成色。农村人居环境整治是一项系统工程,特别是在脱贫摘帽背景下,不能单打一,为搞整治而机械整治,一定要紧密结合脱贫攻坚的重点光大彩票登录,在整治中扩大战果。要与基层组织建设相结合。发挥农村党支部战斗堡垒作用,擦亮招牌,凝聚党心、民心,发挥好光大彩票开奖组织作用。要把村容户貌整治与“访贫问扶”大走访相结合。既要通过整治活动的开展,解决一些前期大走访发现的问题,又要把大走访贯穿村容户貌整治全过程。通过走村串户了解老百姓所思所想,摸清实地,完善问题清单,帮助他们解决一些实际问题,建立深厚感情,用行动来赢得心动,让老百姓发自内心感觉你是真帮扶,发自内心感激你。要提升整治实效,实现双促进、双提升。村容户貌整治和农村危房改造相结合。从住建部门统计数据看,我县农村危房改造总户数989户。截至4月25日,已开工建设529户,未开工460户。未开工户占到将近一半,这已经成为我们脱贫攻坚的难中之难,各乡镇要高度重视,强化分类指导,加大推进力度。目前已经开工的,要加快实施进度;尚未开工的,要尽快组织开工。对一些弱势群众仍然住危户的,要采取统建、置换等办法予以解决,真正实现危房不住人、住人无危房。要把村容户貌整治与易地扶贫搬迁相结合。光大彩票app下载目前,我县应分房户3692户,已分房3549户,未分房143户。要在确保鑫悦小区达到入住装修条件的基础上,郝北、北寨、西马、讲堂要尽快组织搬迁群众装修入住,同步推进拆旧复垦,提高村容村貌整治成效。对插花易地搬迁户,旧房不影响村容村貌的尽快收归集体,影响村容村貌的坚决拆除到位。总的要求是各项重点光大彩票登录要综合统筹、互为促进,达到事半功倍的效果。

第四,成效一定要体现

农村人居环境整治既是一项加快脱贫攻坚、展示榆社形象的民生工程,更是一项转变光大彩票登录作风、检验干部执行力的素质工程,我们要强力推进,务求实效。

强化典型引领。县委、县政府将适时组织开展现场观摩,总结先进经验,选树样板典型,形成以点带面、梯次推进的攻坚态势。宣传部门要及时报道光大彩票登录动态,既要积极宣传先进典型,又要敢于揭短亮丑,对一些光大彩票登录不力,进展缓慢的单位、损坏农村人居环境的反面事件进行亮相曝光,形成强大的舆论攻势和舆论监督。乡(镇)村两级要健全管理体制,完善长效机制,真正实现“整治—固化—提升”的良性循环,努力探索符合实际的农村人居环境整治新路子。

二要强化督导考核。光大彩票app下载县脱贫攻坚督导组要将村容户貌整治光大彩票登录列为督导重点,将每月考核结果作为考核帮扶干部、驻村光大彩票登录队的重要依据,作为乡镇年终考核的重要内容。实行严格的奖惩制度,激励先进,鞭策后进,好的有荣誉、有奖励,差的严肃追究问责。每月对实施好的2个乡镇发放奖补资金各5万元,对实施好的3-5个村发放奖补资金各1万元。对光大彩票登录不用心、任务完成不好的乡(镇)和村不仅要全县通报,相关责任人还要接受组织约谈。

光大彩票app下载同志们,农村人居环境整治光大彩票登录时间紧、任务重、要求高。希望大家要进一步统一思想、凝聚共识,齐心协力、苦干实干,全力推动村容户貌大提升,努力打造美丽宜居新榆社,不断夯实脱贫攻坚的坚实基础,确保我县如期实现高质量脱贫摘帽。

 





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